財(cái)政部半個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)布了《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》財(cái)金[2016]90號(hào)、《關(guān)于聯(lián)合公布第三批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目加快推動(dòng)示范項(xiàng)目建設(shè)的通知》財(cái)金[2016]91號(hào)、《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政管理暫行辦法的通知》財(cái)金[2016]92號(hào)，三個(gè)重頭文件。

　　其中，10月20日財(cái)政部發(fā)布的《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政管理暫行辦法》，總結(jié)了PPP推廣三年多來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，尤其是在明確PPP項(xiàng)目政府財(cái)政管理要求、細(xì)化財(cái)政部門職責(zé)和工作流程、鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)、調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的參與積極性、強(qiáng)化項(xiàng)目的公開透明要求等五方面做了優(yōu)化。

　　政府發(fā)起的PPP項(xiàng)目：由行業(yè)主管部門提出項(xiàng)目建議，由縣級(jí)以上人民政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，提請(qǐng)同級(jí)財(cái)政部門開展物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證。

　　社會(huì)資本發(fā)起PPP項(xiàng)目：由社會(huì)資本向行業(yè)主管部門提交項(xiàng)目建議書，經(jīng)行業(yè)主管部門審核同意后，由社會(huì)資本方編制項(xiàng)目實(shí)施方案，由縣級(jí)以上人民政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)提請(qǐng)同級(jí)財(cái)政部門開展物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證。